第248章 纪检衙门
朱由校很满意，自己成立百工院的时间并不长，但是他们却给了自己一个非常大的惊喜。无论是成绩还是效率，他们都做得非常不错。
朱由校欣喜的说道：“你们做的很好。”
“臣等谢陛下。”毕懋康连忙躬身说道。
后续的事情就好办多了，有了东西，感人肺腑的话也说过了，那么后面自然就是给好处、给赏赐，这事朱由校就交给徐光启来做了。
中午在这里陪着毕懋康他们吃了一顿工作餐，朱由校就回西苑去了。
回到了西苑之后，朱由校的心情很不错，自己果然没有看错毕懋康他们，他们的确没有让自己失望，这就是一个非常好的开端。
回到喜欢的凉亭旁边，坐在摇椅上喝了一口茶水，朱由校心情大好。
“皇爷，赵秉忠赵大人求见。”陈洪来到朱由校的身边，恭敬的说道。
听到陈洪提起赵秉忠，朱由校有些愣神。
说起来这段时间还真把赵秉忠给忘了。
不过听到陈洪提起来，朱由校想起来，自己让赵秉忠去了通政司管密奏之事。
现在他来求见，估计是有计划了。
朱由校点了点头说道：“那就让他进来吧。”
事实上，这个时候朱由校的心情不错，这也是他愿意见赵秉忠的原因。
如果不出意外的话，赵秉忠应该是来给自己添堵的，并不觉得赵秉忠会多么顺从自己。
这是一个有能力的人，同样也是一个有想法的人。
“是，皇爷。”陈洪连忙答应了一声，转身向外面走了出去。
时间不长，陈洪便带着赵秉忠从外面走了进来，然后便退到了一边。
来到朱由校的面前，赵秉忠躬身说道：“臣参见陛下。”
“行了，免礼吧。”朱由校笑着说道。
等到赵秉忠站起身子之后，朱由校才问道：“爱卿今日过来，可是有了想法？”
“回陛下，臣的确是有了想法。”赵秉忠说道。
“那就说说看吧。”朱由校笑着回答道。
“是，陛下。”赵秉忠答应了一声，继而说道：“这是臣写的题本，请陛下御览。”
说着，赵秉忠恭敬的将一份题本捧了起来。
朱由校点了点头。
陈洪便走了过去双手将题本接了过来，恭敬的走回来，将题本呈给自家皇爷。
接过题本之后，朱由校便展开快速地看了起来。
经过这半年多的历练，大部分的题本朱由校都能够看得清楚，也能够看得明白了。但是一些用典比较深的，他还是看不懂。
幸亏赵秉忠不是那种人，题本上写得很明白：
“后世语精明者，首推汉宣，彼其吏称民安，可为效矣！而专意于检察，则检察之所不及者，必遗漏焉，故伪增受赏所从来也。”
开篇第一句，便写了他推崇汉代汉宣帝，认为汉宣帝能够做到那种盛名的程度，是因为汉宣帝能够使官吏让百姓安，可以效仿汉宣帝的做法；同时强调了汉宣帝能够做到的原因，是因为监察。
后面则是说了现在监察制度的一些缺点，然后在最后做了一个总结：
“神驰而慑于威，民且囿吾之天而顺从焉。凡注厝、规画悬焉不设，而上以神，下以实，上下交儆，无综核之名，而有廉察之利。彼汉宣不如汉文者，正谓此耳。”
剖析了一番利弊之后，赵秉忠的话锋就是一转。
“洪惟我太祖高皇帝，睿智原于天授，刚毅本于性生。草昧之初，即创制设谋，定万世之至计；底定之后，益立纲陈纪，贻百代之宏章。”
看到这里朱由校就笑了。可以说，赵秉忠毫不吝啬的对着太祖皇帝一顿吹捧。
他推崇太祖皇帝朱元璋，这一点朱由校早就知道了，没想到在这里写上了，看来他还真的是太祖皇帝朱元璋的迷弟，而且还是铁杆粉丝的那种。
放下手中的题本，朱由校笑着说道：“说说你想怎么办吧？”
“是，陛下。”赵秉忠躬身说道：“密奏制度，弥补了很多历代监察的不足；虽然会有官员相互猜疑之嫌，可臣以为这是舍本逐末。”
“官员行事坦荡，凡事没有偏私，自然不会畏惧。我朝律法对于诬告惩处之严，自然会严惩那些诬告的官吏。”
“只是在朝廷上，一定要做到明辨是非，调查清楚，证据详实，切不可胡乱定罪。是以臣以为，朝廷尚缺一个衙门，专门负责调查密奏之事。”
“如地方官员弹劾官员，以密奏告知朝廷，朝廷必然会派人详查之。如果依旧以刑部大理寺去查，或者派遣朝廷钦差去查，消息容易走漏。”
“何况朝廷官员盘根错节、相互勾连，很容易出现徇私包庇的情况。所以臣以为，朝廷当有一个衙门，可以随时随地去查，可以暗中悄无声息去调查、去接触那些密奏的官员。”
“如此一来，可以核实情况，二来可以保证消息不走漏。”
朱由校点了点头，这个衙门就类似于纪检委，只要有人密奏弹劾，那么纪检委就派人下去查，而且还是秘密的调查。
的确是需要一个这样的衙门。
想了想，朱由校说道：“东塘锦衣卫可堪用？”
听到朱由校这句话，赵秉忠的脸顿时就严肃了起来。
如果让东厂和锦衣卫在密奏的事上插一手，那事情肯定就会变得非常糟糕，这个不是自己设立这个衙门的初衷。
于是赵秉忠面容严肃的说道：“臣以为不可。”
如果用东厂和锦衣卫去查，臣以为还不如派遣朝廷的钦差去。锦衣卫军伍粗鄙、不堪大用；东厂宦官之属，贪财而胆薄，不是良臣。”
赵秉忠这话说得非常不客气，意思也很明显，那就是锦衣卫和东厂全都是陛下的爪牙，而且这些人没有什么公正的心思，一方面贪权揽财，另外一方面心眼小，根本没办法做成大事。
一句话，就是他赵秉忠根本就看不上东厂和锦衣卫。
赵秉忠这话说得令一边的陈洪都有些尴尬，毕竟赵秉忠说的可不光是东厂，直接就把宦官全给装在里面了。
这话听了怎么可能不尴尬？
朱由校倒是没有生气，反而在预料之中。赵秉忠就是这么一个人，他要是不这么直白的说实话，自己还真就不敢用他。
于是朱由校问道：“那依爱卿之见，该如何行事？”
“臣以为，当在通政司下设一个衙门，如有地方臣子密奏贪腐之事，便由此衙门派人去调查；核查清楚之后，再回京参奏，同时将人犯逮捕进京，进行审问。”
“谁来审问？”朱由校看着赵秉忠问道。
“臣以为应该交给大理寺。”赵秉忠面无表情的说道。
这倒不是他拍朱由校的马屁，或者他有什么其他的想法，而是他的心里真是这么想的。
赵秉忠继续说道：“通政司负责调查，大理寺负责审问；至于刑部和都察院，负责监督和解释大明律。”
“臣以为如此，方能够多方制衡，减少冤假错案。毕竟监察，是要让清者更清，严惩贪污官员。”
朱由校看了一眼赵秉忠，心中有一些感叹。
谁说大明朝没有人才，这就是一个人才！
这想法多超前？
这做法多么合适？
“此法一出，爱卿怕是要成众矢之的了。”朱由校笑着说道。
首先，这会让官员们恐慌，谁也不知道什么时候自己会被告一状，而且调查你都是暗中调查的，还是在一个独立的衙门，你想伸手都伸不进去。
这样，官员怎么会不害怕？怎么会不心慌？
在害怕心慌之后，他们自然就是要拿掉这个制度，攻击领导人就是最合适的做法。
干掉赵秉忠，就能够解决很大的问题。
解决不了问题，就去解决提出问题的人。这在什么时代都通用。
另外赵秉忠的做法，也是在抢很多人的权利。首先大理寺刑部和都察院对于赵秉忠的这种行为肯定都不会喜欢，这不是赤裸裸的往自己的手里面揽权力吗？
而且他拦走的权力还都是大理寺都察院和刑部的权力，同样也会使他成为众矢之的。
甚至此政策通过之后，通政司甚至成了其他衙门干涉不到的地方，甚至连内阁都没有办法干涉。
毕竟密奏是不送内阁的，直接送御前，所以通政司他们也变相夺了内阁的权力。
从这个角度上来说，赵秉忠自然就会成为出头鸟。在这样的情况下，他的日子怕是不好过。
官场上的人看赵秉忠不顺眼，会远离他、弹劾他。
除此之外，赵秉忠的名声也会一落千丈，酷吏、佞臣，这样的帽子会一顶顶的戴在他的头上，而且一时半会还摘不下去，甚至会被写到历史上，会被无数人编排。
听了朱由校的话，赵秉忠的脸色倒是没有丝毫的变化。
事实上，在赵秉忠做这件事情之前，这些事情他就已经想到了，心里面也做好了准备。如果不是如此的话，他根本就不会来提这个意见。
而且赵秉忠也知道，干这个事情以后，也是在和东厂和锦衣卫抢权力。
这两个衙门可不好惹，尤其是东厂那些太监，搞不好就会在陛下面前弹劾自己。
赵秉忠之所以这么干，一方面是因为他愿意这么干，为了大明、为了天下、为了一展自己心中的抱负。
即便最后落不下什么好的下场，赵秉忠也愿意干。为官者，有所为，有所不为，他愿意这么做。
另外一个很重要的原因，是赵秉忠相信陛下。他相信陛下是圣明之君，知道这么做的好处，也会帮助和保护自己，所以他愿意试一试。
“臣为了陛下，为了大明，不惧生死，不惜名声！”赵秉忠躬身说道。
朱由校看着赵秉忠，轻轻的点了点头，同时心里面也有一些骄傲。
看到没？
看到没？
把东林党那些人扫掉之后，朝堂上就出现了敢做事的人！
这些人从赵秉忠开始，就是自己以后兴盛大明的根基！
朱由校按下心中的激荡，直接说道：“朕准了。这个衙门，朕也准许你成立。你回去写一个章程，人员如何调配？需要多少银子？全都上报上来，到时候朕会批下去。”
“另外你们可以开始着手密奏的事情了，各地的驿站安排好人手，不要出什么纰漏，一定要行事稳妥，切记不可求快。”
赵秉忠听到陛下准了此事，心头高兴不已，连忙躬身说道：“陛下放心，臣明白。”
“另外，臣想去吏部那边，看一看他们有多少人在排官，从这些人里面选一些人出来，让他们进入新的衙门。”
闻言，朱由校看了一眼赵秉忠，赞同地点了点头说道：“此事会让吏部那边配合你，你放心的去就行了，回头朕会交代给吏部。”
“臣谢陛下，赵秉忠连忙躬身说道，同时心里边也颇感安慰，自己果然没有看错人，陛下愿意支持自己。
朱由校当然愿意支持赵秉忠。
赵秉忠要去吏部那边选官的做法，朱由校也能够理解。说白了就是不用朝廷上的官员，要选新人。
至于说在吏部排官，这个也算是大明朝的一个现象。
并不是说你考上了举人、考上了进士，你就真的有机会直接被任命为官员，除非你考得比较好，比较靠前。
如果你考到三甲去，那你就去吏部排官吧。
毕竟大明朝的官位就这么多，好的职位自然是有人抢的，但是不好的职位也有人抢。从七品到一品的官帽子，只要出了空缺，就会有人蜂拥而上。
现在的情况就是官位少，想做官的人多，所以就是能排着。一个萝卜一个坑，排官就只能等某些萝卜告老还乡或者被下狱。
这个时候有人有钱的就活动一下，这也是为什么会有人说吏部的文选司是非常肥厚的衙门。因为在这个过程中，他们会收到无数的好处。
很多人排几年都排不上，这一次赵秉忠要去选的，估计就是这样的人。
他们心里憋屈，对现行的官员很不满，所以他们去到通政司之后，对于调查这种事情，肯定充满激情。
朱由校也不得不感叹，这个赵秉忠真的是一个人才，这样的想法他都能够想得到，果然看事情的角度很不一般。
“行了，回去好好做吧！”朱由校摆了摆手，笑着说道。
赵秉忠连忙躬身：“臣告退。”
见朱由校点头之后，赵秉忠便躬着身子退了出去。
等到赵秉忠走了之后，朱由校惬意的靠着椅子上，脸上露出了意味深长的笑容。
还真是期待呀，真的想看看赵秉忠能做到什么程度。
朱由校欣喜的说道：“你们做的很好。”
“臣等谢陛下。”毕懋康连忙躬身说道。
后续的事情就好办多了，有了东西，感人肺腑的话也说过了，那么后面自然就是给好处、给赏赐，这事朱由校就交给徐光启来做了。
中午在这里陪着毕懋康他们吃了一顿工作餐，朱由校就回西苑去了。
回到了西苑之后，朱由校的心情很不错，自己果然没有看错毕懋康他们，他们的确没有让自己失望，这就是一个非常好的开端。
回到喜欢的凉亭旁边，坐在摇椅上喝了一口茶水，朱由校心情大好。
“皇爷，赵秉忠赵大人求见。”陈洪来到朱由校的身边，恭敬的说道。
听到陈洪提起赵秉忠，朱由校有些愣神。
说起来这段时间还真把赵秉忠给忘了。
不过听到陈洪提起来，朱由校想起来，自己让赵秉忠去了通政司管密奏之事。
现在他来求见，估计是有计划了。
朱由校点了点头说道：“那就让他进来吧。”
事实上，这个时候朱由校的心情不错，这也是他愿意见赵秉忠的原因。
如果不出意外的话，赵秉忠应该是来给自己添堵的，并不觉得赵秉忠会多么顺从自己。
这是一个有能力的人，同样也是一个有想法的人。
“是，皇爷。”陈洪连忙答应了一声，转身向外面走了出去。
时间不长，陈洪便带着赵秉忠从外面走了进来，然后便退到了一边。
来到朱由校的面前，赵秉忠躬身说道：“臣参见陛下。”
“行了，免礼吧。”朱由校笑着说道。
等到赵秉忠站起身子之后，朱由校才问道：“爱卿今日过来，可是有了想法？”
“回陛下，臣的确是有了想法。”赵秉忠说道。
“那就说说看吧。”朱由校笑着回答道。
“是，陛下。”赵秉忠答应了一声，继而说道：“这是臣写的题本，请陛下御览。”
说着，赵秉忠恭敬的将一份题本捧了起来。
朱由校点了点头。
陈洪便走了过去双手将题本接了过来，恭敬的走回来，将题本呈给自家皇爷。
接过题本之后，朱由校便展开快速地看了起来。
经过这半年多的历练，大部分的题本朱由校都能够看得清楚，也能够看得明白了。但是一些用典比较深的，他还是看不懂。
幸亏赵秉忠不是那种人，题本上写得很明白：
“后世语精明者，首推汉宣，彼其吏称民安，可为效矣！而专意于检察，则检察之所不及者，必遗漏焉，故伪增受赏所从来也。”
开篇第一句，便写了他推崇汉代汉宣帝，认为汉宣帝能够做到那种盛名的程度，是因为汉宣帝能够使官吏让百姓安，可以效仿汉宣帝的做法；同时强调了汉宣帝能够做到的原因，是因为监察。
后面则是说了现在监察制度的一些缺点，然后在最后做了一个总结：
“神驰而慑于威，民且囿吾之天而顺从焉。凡注厝、规画悬焉不设，而上以神，下以实，上下交儆，无综核之名，而有廉察之利。彼汉宣不如汉文者，正谓此耳。”
剖析了一番利弊之后，赵秉忠的话锋就是一转。
“洪惟我太祖高皇帝，睿智原于天授，刚毅本于性生。草昧之初，即创制设谋，定万世之至计；底定之后，益立纲陈纪，贻百代之宏章。”
看到这里朱由校就笑了。可以说，赵秉忠毫不吝啬的对着太祖皇帝一顿吹捧。
他推崇太祖皇帝朱元璋，这一点朱由校早就知道了，没想到在这里写上了，看来他还真的是太祖皇帝朱元璋的迷弟，而且还是铁杆粉丝的那种。
放下手中的题本，朱由校笑着说道：“说说你想怎么办吧？”
“是，陛下。”赵秉忠躬身说道：“密奏制度，弥补了很多历代监察的不足；虽然会有官员相互猜疑之嫌，可臣以为这是舍本逐末。”
“官员行事坦荡，凡事没有偏私，自然不会畏惧。我朝律法对于诬告惩处之严，自然会严惩那些诬告的官吏。”
“只是在朝廷上，一定要做到明辨是非，调查清楚，证据详实，切不可胡乱定罪。是以臣以为，朝廷尚缺一个衙门，专门负责调查密奏之事。”
“如地方官员弹劾官员，以密奏告知朝廷，朝廷必然会派人详查之。如果依旧以刑部大理寺去查，或者派遣朝廷钦差去查，消息容易走漏。”
“何况朝廷官员盘根错节、相互勾连，很容易出现徇私包庇的情况。所以臣以为，朝廷当有一个衙门，可以随时随地去查，可以暗中悄无声息去调查、去接触那些密奏的官员。”
“如此一来，可以核实情况，二来可以保证消息不走漏。”
朱由校点了点头，这个衙门就类似于纪检委，只要有人密奏弹劾，那么纪检委就派人下去查，而且还是秘密的调查。
的确是需要一个这样的衙门。
想了想，朱由校说道：“东塘锦衣卫可堪用？”
听到朱由校这句话，赵秉忠的脸顿时就严肃了起来。
如果让东厂和锦衣卫在密奏的事上插一手，那事情肯定就会变得非常糟糕，这个不是自己设立这个衙门的初衷。
于是赵秉忠面容严肃的说道：“臣以为不可。”
如果用东厂和锦衣卫去查，臣以为还不如派遣朝廷的钦差去。锦衣卫军伍粗鄙、不堪大用；东厂宦官之属，贪财而胆薄，不是良臣。”
赵秉忠这话说得非常不客气，意思也很明显，那就是锦衣卫和东厂全都是陛下的爪牙，而且这些人没有什么公正的心思，一方面贪权揽财，另外一方面心眼小，根本没办法做成大事。
一句话，就是他赵秉忠根本就看不上东厂和锦衣卫。
赵秉忠这话说得令一边的陈洪都有些尴尬，毕竟赵秉忠说的可不光是东厂，直接就把宦官全给装在里面了。
这话听了怎么可能不尴尬？
朱由校倒是没有生气，反而在预料之中。赵秉忠就是这么一个人，他要是不这么直白的说实话，自己还真就不敢用他。
于是朱由校问道：“那依爱卿之见，该如何行事？”
“臣以为，当在通政司下设一个衙门，如有地方臣子密奏贪腐之事，便由此衙门派人去调查；核查清楚之后，再回京参奏，同时将人犯逮捕进京，进行审问。”
“谁来审问？”朱由校看着赵秉忠问道。
“臣以为应该交给大理寺。”赵秉忠面无表情的说道。
这倒不是他拍朱由校的马屁，或者他有什么其他的想法，而是他的心里真是这么想的。
赵秉忠继续说道：“通政司负责调查，大理寺负责审问；至于刑部和都察院，负责监督和解释大明律。”
“臣以为如此，方能够多方制衡，减少冤假错案。毕竟监察，是要让清者更清，严惩贪污官员。”
朱由校看了一眼赵秉忠，心中有一些感叹。
谁说大明朝没有人才，这就是一个人才！
这想法多超前？
这做法多么合适？
“此法一出，爱卿怕是要成众矢之的了。”朱由校笑着说道。
首先，这会让官员们恐慌，谁也不知道什么时候自己会被告一状，而且调查你都是暗中调查的，还是在一个独立的衙门，你想伸手都伸不进去。
这样，官员怎么会不害怕？怎么会不心慌？
在害怕心慌之后，他们自然就是要拿掉这个制度，攻击领导人就是最合适的做法。
干掉赵秉忠，就能够解决很大的问题。
解决不了问题，就去解决提出问题的人。这在什么时代都通用。
另外赵秉忠的做法，也是在抢很多人的权利。首先大理寺刑部和都察院对于赵秉忠的这种行为肯定都不会喜欢，这不是赤裸裸的往自己的手里面揽权力吗？
而且他拦走的权力还都是大理寺都察院和刑部的权力，同样也会使他成为众矢之的。
甚至此政策通过之后，通政司甚至成了其他衙门干涉不到的地方，甚至连内阁都没有办法干涉。
毕竟密奏是不送内阁的，直接送御前，所以通政司他们也变相夺了内阁的权力。
从这个角度上来说，赵秉忠自然就会成为出头鸟。在这样的情况下，他的日子怕是不好过。
官场上的人看赵秉忠不顺眼，会远离他、弹劾他。
除此之外，赵秉忠的名声也会一落千丈，酷吏、佞臣，这样的帽子会一顶顶的戴在他的头上，而且一时半会还摘不下去，甚至会被写到历史上，会被无数人编排。
听了朱由校的话，赵秉忠的脸色倒是没有丝毫的变化。
事实上，在赵秉忠做这件事情之前，这些事情他就已经想到了，心里面也做好了准备。如果不是如此的话，他根本就不会来提这个意见。
而且赵秉忠也知道，干这个事情以后，也是在和东厂和锦衣卫抢权力。
这两个衙门可不好惹，尤其是东厂那些太监，搞不好就会在陛下面前弹劾自己。
赵秉忠之所以这么干，一方面是因为他愿意这么干，为了大明、为了天下、为了一展自己心中的抱负。
即便最后落不下什么好的下场，赵秉忠也愿意干。为官者，有所为，有所不为，他愿意这么做。
另外一个很重要的原因，是赵秉忠相信陛下。他相信陛下是圣明之君，知道这么做的好处，也会帮助和保护自己，所以他愿意试一试。
“臣为了陛下，为了大明，不惧生死，不惜名声！”赵秉忠躬身说道。
朱由校看着赵秉忠，轻轻的点了点头，同时心里面也有一些骄傲。
看到没？
看到没？
把东林党那些人扫掉之后，朝堂上就出现了敢做事的人！
这些人从赵秉忠开始，就是自己以后兴盛大明的根基！
朱由校按下心中的激荡，直接说道：“朕准了。这个衙门，朕也准许你成立。你回去写一个章程，人员如何调配？需要多少银子？全都上报上来，到时候朕会批下去。”
“另外你们可以开始着手密奏的事情了，各地的驿站安排好人手，不要出什么纰漏，一定要行事稳妥，切记不可求快。”
赵秉忠听到陛下准了此事，心头高兴不已，连忙躬身说道：“陛下放心，臣明白。”
“另外，臣想去吏部那边，看一看他们有多少人在排官，从这些人里面选一些人出来，让他们进入新的衙门。”
闻言，朱由校看了一眼赵秉忠，赞同地点了点头说道：“此事会让吏部那边配合你，你放心的去就行了，回头朕会交代给吏部。”
“臣谢陛下，赵秉忠连忙躬身说道，同时心里边也颇感安慰，自己果然没有看错人，陛下愿意支持自己。
朱由校当然愿意支持赵秉忠。
赵秉忠要去吏部那边选官的做法，朱由校也能够理解。说白了就是不用朝廷上的官员，要选新人。
至于说在吏部排官，这个也算是大明朝的一个现象。
并不是说你考上了举人、考上了进士，你就真的有机会直接被任命为官员，除非你考得比较好，比较靠前。
如果你考到三甲去，那你就去吏部排官吧。
毕竟大明朝的官位就这么多，好的职位自然是有人抢的，但是不好的职位也有人抢。从七品到一品的官帽子，只要出了空缺，就会有人蜂拥而上。
现在的情况就是官位少，想做官的人多，所以就是能排着。一个萝卜一个坑，排官就只能等某些萝卜告老还乡或者被下狱。
这个时候有人有钱的就活动一下，这也是为什么会有人说吏部的文选司是非常肥厚的衙门。因为在这个过程中，他们会收到无数的好处。
很多人排几年都排不上，这一次赵秉忠要去选的，估计就是这样的人。
他们心里憋屈，对现行的官员很不满，所以他们去到通政司之后，对于调查这种事情，肯定充满激情。
朱由校也不得不感叹，这个赵秉忠真的是一个人才，这样的想法他都能够想得到，果然看事情的角度很不一般。
“行了，回去好好做吧！”朱由校摆了摆手，笑着说道。
赵秉忠连忙躬身：“臣告退。”
见朱由校点头之后，赵秉忠便躬着身子退了出去。
等到赵秉忠走了之后，朱由校惬意的靠着椅子上，脸上露出了意味深长的笑容。
还真是期待呀，真的想看看赵秉忠能做到什么程度。